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【新闻】贵州毕节试验区生态视角突围山地高效农业下延石韦

发布时间:2020-10-19 06:53:08 阅读: 来源:水泥砖码垛机厂家

贵州毕节试验区生态视角突围山地高效农业

梦圆乌蒙高原“三座金山”——贵州毕节试验区生态视角突围山地高效农业《 农民日报 》( 2014年11月07日 02 版)

本报记者肖克刘久锋

贵州毕节,乌蒙高原上一颗璀璨的明珠。80年前,毛泽东同志以磅礴之势踏过乌蒙山,在此打响了乌蒙山战役;26年前,胡锦涛同志高瞻远瞩、勇于探索,开设毕节试验区,拉开西部大开发的序幕。

习近平总书记指出:“建设好毕节试验区,不仅是毕节发展、贵州发展的需要,对全国其他贫困地区发展也有重要示范作用。希望有关方面继续关心支持毕节发展;希望试验区进一步深化改革,锐意创新,埋头苦干,同心攻坚,努力实现人口、经济与资源环境协调发展,为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子,同时也在多党合作服务改革发展实践中探索新经验。”

高屋建瓴的判断,深切的关怀,殷殷的嘱托,对毕节试验区的改革发展寄予了厚望。继往开来的毕节人,力图在前人智慧的基础上,寻求新的突破。而这一突破口,即为民生之本的农业,大力发展山地高效生态农业,建设“精品山”、“规模山”、“品牌山”三座金山,从而开启毕节农业发展的“中国梦”。

新一轮农业大发展机遇就在眼前——

政策红利催生发展活力,毕节的农业发展在经过解决温饱为主要任务的阶段后,开始转入改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段

由于受地理、气候等诸多因素的影响,毕节一度成为贫困的代名词。农业生产也一度陷入“七分种、三分收,包谷洋芋度春秋”的绝境。经济贫困、生态恶化、人口膨胀的恶性生存怪圈困扰着毕节社会经济的发展。

1988年,国务院批复同意贵州省委在毕节设立“开发扶贫、生态建设”试验区,拉开西部大开发的序幕。试验区成立以来,坚持“传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化”的发展理念,充分发挥工业的主导作用,大力调整农业结构,改一改种植结构,变“广种薄收”为“少种多收”;变一变挖煤卖煤,煤炭工业顿时“满树繁花”。毕节慢慢学会“顺着来”,科学发展渐入佳境。

2013年初春时节,国务院以国办函〔2013〕35号文件,批准了《深入推进毕节试验区改革发展规划》,要求国务院有关部门按照职能分工,在试验区专项规划编制、政策实施、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持;要求东部地区加大对毕节市的帮扶力度,积极支持试验区建设。

2011年5月,贵州省委、省政府在毕节召开毕节试验区新一轮改革发展推动大会会前,省委、省政府出台了《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》,为毕节发展注入新的活力。

与此同时,国家20个部委先后出台差别化支持政策,成为毕节大发展的强大政策基础。

自2007年开始,农业部就把毕节作为部长联系点,部长韩长赋等部领导多次深入毕节考察指导工作。2013年8月29日,农业部办公厅出台了《关于支持毕节试验区现代农业加快发展的指导意见》。《意见》指出,毕节试验区是典型的喀斯特岩溶山区,地处乌蒙山集中连片特殊困难地区,经济发展落后,生态环境脆弱,脱贫致富任务十分繁重,顺利实现全面建成小康社会的目标,必须加快发展现代农业。2013~2020年,农业部将以加快脱贫致富为目标,以改革发展规划为引导,以主导产业培育为重点,以投资倾斜支持为手段,以农业生态治理为保障,进一步完善工作机制,加大扶持力度,加快形成现代农业产业体系,推动农民收入持续快速增长,促进农业农村经济又好又快发展。

“唱响‘乌蒙山宝·毕节珍好’”,“打造了一批生态农业品牌,既发挥了生态优势又保护了生态环境。”今年9月16日至19日,农业部调研组赴毕节调研,形成了《走农业产业化开发之路的有益探索——赴毕节开发扶贫、生态建设试验区调研报告》,对作为农业部部长联系点的毕节试验区推动现代农业发展的努力和探索作了中肯的评价。

压题图为威宁自治县迤那镇芙蓉新村。本报记者刘久锋摄

发展生态经济,向荒山秃岭宣战——

毕节试验区的生态经济,从两方面得到充分体现,一是靠山吃山,吃山养山。通过种植经果林、中药材、种草养畜等措施,让荒山和耕地直接变成“摇钱树”、“聚宝盆”。二是治山上保山下,以山下促山上,依靠科技兴农、发展特色产业,少种多收、“点土成金”,逐步实现山上生态的修复,实现山绿人富,人与自然和谐共进

开门是山,不妨换个路子“吃”山。

毕节海拔高,立体气候明显,孕育了毕节多样性的生物资源,境内盛产玉米、油菜、马铃薯、大豆、烤烟等粮食和经济作物。水能资源上,乌江上游丰富的水能资源,使毕节成为乌江流域梯级电站开发的重量级地区。矿产资源上,有煤、铁、磷、硫磺、铅、锌、钼矿等。然而,在闭塞的时代,由于交通的制约,毕节的资源优势难以变成经济优势,山货变不成票子。

赤水河畔的七星关区橙满园村,由于处于喀斯特山区,水土流失严重、石漠化程度深,长期生态恶化,村民生活贫困。村支书张安福说,毕节试验区成立后,橙满园村围绕生态建设主题,以生态建设带动开发扶贫,实施退耕还林和水土保持生态修复等重点工程。

脐橙、血橙、锦橙……众多柑橘品种在橙满园村生根结果。1988年至今,橙满园村共治理水土流失面积9960亩,发展经果林7500亩,森林覆盖率从19.5%上升到88%,村民人均纯收入从196元增加到近7000元。

橙满园村的变迁,是毕节试验区开发扶贫和生态建设的缩影。毕节市市长陈昌旭说,试验区坚持把开发扶贫作为第一民生工程,强化措施实施精准扶贫,实现了从普遍贫困向全面小康迈进的转变。

车行毕节,窗外郁郁葱葱,一改几年前地形破碎、植被稀疏的困境。

“山上植树造林戴帽子、山腰搞‘坡改梯’拴带子、坡地种植绿肥铺毯子、山下发展庭院经济抓票子、基本农田集约经营收谷子。”毕节试验区探索出这套“五子登科”的经验,充分发挥群众创造性,极大改善了恶劣的生态条件,不仅在试验区深入人心,也让群众从中感受到实实在在的变化,享受到实实在在的好处。

从上世纪80年代末,毕节人开始天不亮就上山,一棵树一棵树地种,一项技术一项技术地学。海雀村几年内给出的答卷是:退耕还林1120亩,利用科技将亩产从50斤提高到800斤,人均粮食增加200多公斤。

树不砍了,草不挖了,人往哪里去,钱从哪里来?“甜味多,不辣。”金沙县西洛乡申家街村70岁的老人尚德渊抱怨在北京没吃好。前年,自家2亩8分地流转给台金生态农业园,他自己也到园区做起了管护,除了每亩千元的租金,每月还能领到2100元的薪水。

日子好过了,从未出过远门的老人去年9月坐飞机去北京玩了4天,花了7000多块。“不心疼花钱,以前身上零票子,现在身上红票子。”

毕节试验区积极探索生态与经济结合的生态建设之路,实施山水林田路综合治理经验,使森林覆盖率每年上升一个以上百分点,开辟了寓生态建设于经济开发之中的生态现代化路径,在建设生态文明上作出了示范。

毕节市农委主任付业春认为,强调生态和可持续,主要是对农业资源和农业生产环境的开发利用要做到科学、适度,保护好生态环境,并在此基础上推动农产品和农业产业朝无公害、绿色、有机方向发展。

既要金山银山,也要绿水青山。近年来,赫章县持续打造“百里核桃长廊”精品示范带,大力建设“国家核桃良种基地”,着力打造集休闲、娱乐、观光、科普、研发为一体的“现代核桃产业园区”,并在全县范围充分利用适宜坡耕地、闲置耕地、宜林荒山等种植核桃,做到核桃种植全覆盖。按计划,到2015年,全县核桃种植累计将达200万亩、核桃产量超过6万吨、综合产值超过37.5亿元;并推动森林覆盖率提高5个百分点以上,让核桃成为群众增收的“摇钱树”,成为乡村旅游的“风景树”,成为石漠化治理的“生态树”。

打造“精品山”,立足山地特色,转变传统耕作方式、加工模式和经营模式,利用现代农业理念和技术把农特产品做精、做细,把山地农业做成精致农业,大幅提高单位效益。通过引导农民改变“养牛为种田、养猪为过年、养鸡只为盐巴钱”的小农意识,促进农业生产向商品化转变,推动传统种养向市场前景更好、经济价值更高的中药材、经果林、特色种养等调整转变。

沧海桑田,喜看今日毕节,石漠化总面积从2005年的6526平方公里下降到2011年的5980平方公里;城市、道路、河道、街道、小区处处绿意盎然。昔日“秃岭荒山”已成“绿水青山”、“金山银山”。全市生产总值达到1041.9亿元、人均生产总值达到12228元、财政总收入达到336.9亿元、农民人均纯收入达到5646元。

向现代农业要效益——

毕节跳出农业抓农业,坚持用工业理念谋划农业,用现代管理手段经营农业,用龙头企业带动农业,用品牌战略打造农业,以现代高效农业示范园区建设为载体,着力提高农业生产的规模化、集约化、现代化水平,为社会的发展和经济的腾飞添翼加翅

8月17日,记者来到位于七星关区朱昌的高效农业示范园区,走进生产大棚,金黄的瓜像一个个醒目的灯笼,密密麻麻地挂在大棚的顶部;一株株几米高的西红柿,苗端被线吊在棚顶,浑身挂满了一串串火红的果子。而其他的茄子、辣椒、扁豆、丝瓜及很多叫不出名的蔬菜,把整个大棚装点得姹紫嫣红。

朱昌镇镇长张政权介绍,该园区引导农民通过转包、出租、转让、入股等形式流转土地,承包经营权,推进农村土地适度规模流转,形成“土地向业主、资金向园区、产品向企业、农民向产业工人”集中的格局,走出一条“让农民从土地中解放出来,让土地从农民手中流转出来,让农民非农化起来”的园区土地流转之路。

“通过这些措施,基本形成了农民种自己的地,赚公司钱的格局,实现了劳动力与公司的良性互动、互利双赢的劳动力供应局面,为城镇化和农业现代化建设开辟了一条劳动力供应之路。最终在贵州实现‘远学寿光,近学朱昌’的既定目标。”毕节市委常委、七星关区委书记宫晓农说。

在推进农业现代化进程中,毕节市紧紧围绕省委、省政府“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,加快引进和培育农业产业化龙头企业,推进农业规模化生产、产业化经营,让农民就地就近就业,走上富裕的道路。

在织金县九丰蔬菜基地,来自山东寿光的基地负责人李义谦光从事大棚蔬菜种植已经有20多年,他说:“按照现在的市场价格,一亩大棚的产值远远大于10亩传统农作物的产值。我们现在的大棚亩产值在10万元以上。我们在这里搞大棚蔬菜种植,既是投资盈利,也是为了带动当地老百姓调整产业结构。”

在公司的生产大棚内,记者见到了来自朱昌镇双堰村简祥艳,她说,像她这样在园区内务工的当地群众已有112人,她每天务工9个小时,收入60元,做满一个月后有300元的奖励,平均每月有2000多元。

在当地,大部分村民都有感受,眼前这片蔬菜科技大棚,彻底改变了他们的观念和生活。

做大“规模山”。毕节市立足各县区主导产业,围绕“一县一业”,提升山区农业生产与农业产业发展的组织化程度,将产业链接到合作社、企业、基地、园区等,捆绑形成利益共同体,着力解决单家独户的小生产和社会化大市场的矛盾,走山地特色规模化产业发展路子。

为此,毕节注重农业科技创新,提升农业科技推广和服务水平,真正让农业科技惠及千家万户,实现农民持续增收致富,把农业科技成果转化为经济社会发展的推动力,更好地促进地方经济社会发展。

由台湾台一集团、穗耕种苗集团与金沙梦樵茶业有限责任公司共同投资兴建的金沙县台金现代农业科技示范园,围绕蔬菜、花卉、水果、观赏树种、香草、水生植物六大特色产业,集中打造集种苗引种繁育、推广和农业技术培训、旅游为一体的多功能现代农业园区,社会各界实地参观后均翘首称赞。

目前,金沙县台金现代农业观光园、威宁草海泰丰现代特色农业示范园以及乐义家蔬菜基地等一大批现代高效农业示范园区,正逐步成为带动引领全市农业实现农业现代化的强力引擎。

用品牌战略打造农业——

毕节通过强化“品牌就是资源、品牌就是市场、品牌就是生产力和竞争力”的意识,使“乌蒙山宝·毕节珍好”区域公共品牌成为发展农特产品的一个大平台,引领当地农业转型升级

作为一个拥有五千年历史的农业大国,中国农业在历史传承中一直扮演着重要角色。新中国成立后,尤其在改革开放之后,中国的农业现代化进程突飞猛进,有了长足发展。进入新世纪以来,农业品牌化也逐渐成为现代农业发展的一种新模式。

2013年底,在中央农村工作会议上,习近平总书记提出,要大力培育食品品牌,用品牌保证人们对产品质量的信心。

2014年初,贵州省委书记赵克志在毕节调研时指出,贵州的优势在山地特色农业,出路也在这里,要从实际出发,创造出很多调整结构、增收致富的好经验、好方法、好模式。

今年的贵州省委农村工作会议强调,要围绕生态农业、高效农业、特色农业调整产业结构,大力发展山地特色农业。以品牌化实现高效生态农业,从而提升资源价值,提升农业效益,提高农民收益。

位于乌蒙山腹地的毕节,沟壑纵横,山高谷深,“地无三里平”的现实,注定了毕节农业难以迈向机械化目标,这对于农业人口占到总人口90%的毕节来说,实现农业现代化水平大幅提升,难度不小。

然而,特殊的气候条件、海拔落差以及生物多样性等特点,客观上也为毕节发展立体农业提供了天然优势。生物资源富集的毕节,成就了中国天麻之乡、核桃之乡、漆器之乡、竹荪之乡等多个“国字号”称号。

为了突破传统农业发展模式,有效增加广大农民群众的收入,毕节市委、市政府,立足实情,谨慎论证,大胆尝试,决定以一个覆盖全市农产品的大品牌,推动全市农业升级转型,促进全市经济增效发展。这就是中国农产品区域公用品牌建设的“毕节模式”。

日前,贵州省毕节市农特产品区域公用品牌“乌蒙山宝·毕节珍好”已由国家商标总局受理。商标一旦注册成功,“府茗香”、“清池绿茶”、“金沙贡茶”等知名茶叶产品,与“大方天麻”等10件国家地理标志保护产品,将统一贴上“乌蒙山宝·毕节珍好”的品牌销往全国各地。

“‘乌蒙’作为乌蒙片区的大品牌,在全国范围内具有较高的知名度和影响力,作为乌蒙山腹地的毕节,有理由占据属于自身的一席‘乌蒙’之地。”因此,中国农业品牌研究中心副主任程定军教授的策划团队将“乌蒙”概念进行重新定义,落脚于出产富饶、优质物产之上,得出了“乌蒙山宝”的全新概念。

“乌蒙山宝·毕节珍好”农特产品公共品牌不仅促进毕节市农业快速发展,当地企业农特产品形成统一的大品牌迅速打开市场,更是毕节市委、市政府让农民脱贫致富奔小康的重要举措,为乌蒙山深处的农民送去的“致富经”,让大山里的农特产品变成了“瑰宝山珍”。

毕节织金竹荪蜚声中外,其主产地织金县也先后被评为“中国竹荪之乡”、“中国食用菌百强县”,并获“织金竹荪”地理标志产品认证。近年来,得益于西南联合农业科技有限公司、付春山居农业开发有限公司和邦农特色农业开发有限公司等企业资本的注入,织金竹荪迈向了标准化生产和精深加工的发展路子,产品也开始大批量变成了优质商品。

毕节市委副书记胡吉宏认为,毕节最大的品牌就是生态,要坚持“走生态路、打有机牌”,积极推进无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志“三品一标”的申报认证,把生态理念融入农业生产,围绕生态来利用和发掘特色农产品,努力提升特色农产品品质,打造绿色有机农产品。

山地特色农业要推动品牌化,在于人无我有、人有我优、人优我特。做好山地特色农业大文章,关键在于念好“山”字经,舞活产业链,做出“精品山”、做大“规模山”、做响“品牌山”。建设现代山区特色农业,引领山地特色农业升级版。

毕节市副市长李玉平介绍,按照“乌蒙山宝·毕节珍好”模板,把各自主导产业品牌统一到“乌蒙山宝·毕节珍好”公共品牌下来,聚集到各自主打的1至3个主导产业,重点打造如大方天麻、大方皱椒、织金竹荪、赫章核桃、威宁马铃薯、金沙贡茶等品牌上来,形成区域特色明显、优势突出的农业产业化生产基地。

如今,行走在毕节试验区的城市乡村,随处可见这句琅琅上口而又充满自信的广告语。亮丽的色彩加上通俗易懂的品牌口号,正在消解着人们之前对于毕节农特产品“规模较小、品种繁多、品牌杂乱、包装粗糙”的印象。

毕节,一幅崭新的新农村风情画卷正徐徐展开,魅力无比,风光无限。

责任编辑:黄慧

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